圖書內(nèi)容簡介

編輯推薦語 我們談高教法治，更多觸及的是高教管理，而管理則牽涉作為管理者與被管理者的組織與個體，涵蓋組織的地位與職責、個體的權(quán)利與義務、糾紛的調(diào)處與解決等方方面面。在《大學法治與權(quán)益保護》中，筆者湛中樂將分四章探討“大學法治與權(quán)益保護”領域的若干理論與實踐問題：第一章：高等學校之法律地位研究。從行政主體、行政相對人、民事主體的三重視角厘定高等學校的法律地位，并分析其內(nèi)在權(quán)力結(jié)構(gòu)、法人治理模式與外在“府學”關系。第二章：高等學校管理法治化。以實體規(guī)則為依托，闡述大學章程、校紀校規(guī)制定以及國家學位管理制度的改革與完善。第三章：大學管理程序公正探討。以程序設計為導向，詮解學生與教師申訴制度的既有缺陷與未來改革目標。第四章：教育行政糾紛處理與化解研究。則是以前述三章理論探討為基點，選擇我國高教管理的若干經(jīng)典案例，具體分析個案中的法律權(quán)益保護與法治秩序構(gòu)建。

圖書目錄

第一章 高等學校之法律地位研究
第一節(jié) 我國公立高等學校之法律地位／3
一、作為行政主體的高等學校／6
二、作為行政相對人的高等學校／21
三、作為民事主體的高等學校／29
四、公立高等學校與內(nèi)部群體之關系／38
第二節(jié) 公立大學自治權(quán)之內(nèi)在結(jié)構(gòu)——結(jié)合北京大學的歷史變遷分析／46
一、問題及其分析路徑／46
二、大學自治與學術自由的關系／49
三、大學自治權(quán)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)／53
四、大學自治權(quán)內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變遷——以北京大學為例／55
五、大學自治權(quán)內(nèi)在結(jié)構(gòu)的均衡化／61
六、結(jié)語／67
第三節(jié) 公立高校與政府法律關系的變遷／69
一、引言／69
二、建國以后至1978年：公立高校與政府的關系／70
三、1978年至今：公立高校辦學自主權(quán)的提出與逐步擴大／73
四、今后的改革方向：公立高校辦學自主權(quán)落實與進一步擴大／79
五、結(jié)語／87
第四節(jié) 中國高等學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)：基本原則與關鍵制度／89
一、高校治理的目標／89
二、高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基本原則／92
三、中國高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的關鍵制度／98
四、結(jié)語／102
第二章 高等學校管理法治化
第一節(jié) 現(xiàn)代大學治理需要大學章程／105
一、現(xiàn)代大學治理的內(nèi)涵／105
二、研究大學治理的必要性／106
三、大學章程對大學治理的意義／108
四、我國大學章程的制定現(xiàn)狀／111
五、結(jié)語／113
第二節(jié) 通過章程的現(xiàn)代大學治理／114
一、引言／114
二、理論前提：大學章程的性質(zhì)、地位與價值／115
三、現(xiàn)實解讀：中國大學章程建設的法治缺失及成因剖析／125
四、框架構(gòu)設：中國大學章程治理向何處去／132
五、結(jié)語／145
第三節(jié) 規(guī)范高校管理行為維護學生合法權(quán)益——以中央民族大學開除處分學生之聽證為例／147
一、知錯就改，對于學生和學校都同等重要／148
二、知榮明恥，法治與德治并重／150
三、學生依法維權(quán)，應予充分肯定／152
四、規(guī)范高校管理行為，真正實現(xiàn)依法治校／153
第四節(jié) 學位授予制度的改革與完善——學位授予制度的法治化／155
一、改革現(xiàn)行統(tǒng)一的國家學位制度，實行有差異的大學學位制度／155
二、明確界定答辯委員會和學位評定機構(gòu)的職責，健全學位授予中的程序規(guī)則／158
三、完善權(quán)利救濟制度，健全爭議解決機制／164
第三章 大學管理程序公正探討
第一節(jié) 關于高校大學生處分中程序公正問題／169
一、確立說明理由、告知權(quán)利和實際送達等程序／172
二、確立和完善聽證程序／173
三、建立大學內(nèi)部申訴制度／173
四、建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的外部救濟體系／175
第二節(jié) 高等學校大學生校內(nèi)申訴制度研究／176
一、大學生申訴的含義與類型／177
二、大學生校內(nèi)申訴的優(yōu)勢與局限／180
三、如何完善高等學校校內(nèi)申訴制度／189
四、結(jié)語／200
第三節(jié) 我國高等學校教師申訴制度的完善／201
一、引言／201
二、關于高等學校教師申訴的申訴人范圍／203
三、關于高等學校教師申訴的被申訴人范圍／206
四、關于受理高等學校教師申訴的機構(gòu)／207
五、關于高等學校教師申訴的范圍及審查標準／209
六、關于高等學校教師申訴的工作流程／219
七、關于高等學校教師申訴的主要制度／222
八、關于高等學校教師申訴決定的種類及其適用條件／226
九、關于高等學校教師申訴決定的效力及后續(xù)救濟／227
十、結(jié)語／229
第四章 教育行政糾紛處理與化解研究——結(jié)合經(jīng)典案例分析
第一節(jié) 論對大學招生爭議的司法審查／233
一、引言／233
二、公立高等學校的行政訴訟被告地位／236
三、公立高等學校招生行為的性質(zhì)之爭／242
四、公立高等學校招生行為的性質(zhì)認定／245
五、法院對公立高等學校自主招生行為的審查及其范圍／248
六、結(jié)語／257
第二節(jié) 劉燕文訴北京大學案的法律分析——論我國高等教育學位制度之完善／259
一、高等學校的法律地位及相關問題分析／260
二、受案范圍問題及教育領域的法律救濟／264
三、正當程序／269
四、學位評定委員會的主體資格及其職責／273
五、投票表決及計算問題／276
六、訴訟時效／279
七、畢業(yè)證問題／283
第三節(jié) 國家教育考試中考生考試作弊行為的認定、處理及其法律救濟——2003年全國碩士學位聯(lián)考中的三個案例分析／286
一、關于國務院學位委員會或國務院學位辦誰為適梢被告的問題／292
二、關于取消考試成績或者認定成績無效的處理決定的行為性質(zhì)問題／299
三、如何看待涉及認定考試作弊行為案件的證據(jù)審查問題／300
四、如何看待此類行政訴訟案件的規(guī)范依據(jù)及其適用問題／307
第四節(jié) 西北政法大學“申博”行政復議案的法律分析／310
一、陜西省學位委員會能否定位為行政主體／312
二、陜西省學位委員會的決定是否屬于可復議的行政行為／316
三、西北政法大學是否具備復議申請人資格／321
四、陜西省學位委員會的決定是否滿足合法性要求／323
第五節(jié) 論對學位撤銷權(quán)的法律規(guī)制——陳穎訴中山大學案的分析與思考／327
一、問題的提出／327
二、撤銷學位行為是否屬于行政處罰？／329
三、陳穎是否應當承擔“撤銷學位證書”的法律后果？／334
四、陳穎是否已經(jīng)取得中山大學的學籍？／335
五、陳穎的違法責任是否因時效而消滅？／340
六、中山大學有無超越法定職權(quán)？／345
七、中山大學是否存在程序違法？／347
八、對撤銷學位行為的法律規(guī)制／348
后記／352