圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書從行政刑法的緣起與歸屬界說行政刑法廣義、中義、狹義和實(shí)用意義上的概念與范圍；從行政性刑事違法行為范疇的確立及其成立要件的研究，尤其是自然人與法人行政刑法責(zé)任的區(qū)分來定位行政刑法的研究對(duì)象及其“犯罪論體系”；通過行政性刑事責(zé)任范疇的確立及其確立根據(jù)的尋找，深入分析和研究了適合于行政性刑事違法行為的責(zé)任承擔(dān)形式、內(nèi)容和范圍，尤其是集行政性刑事違法行為、行政性刑事責(zé)任、行政性刑事制裁措施、行政性刑事制裁體系等基本范疇為一體，重點(diǎn)關(guān)注行政處罰司法化的措施和行政處罰的重處范圍等處罰形式與內(nèi)容。

圖書目錄

序言/1
緒論/
一、行政刑法在歐洲的興起及其傳播/
二、日本的行政刑法及其“輕犯罪法”/
三、我國古代和早期的“行政刑法”/
四、我國解放前后社會(huì)主義的“行政刑法”/
五、我國當(dāng)代行政刑法研究的三個(gè)發(fā)展階段/
六、關(guān)于行政刑法性質(zhì)及其歸屬的論爭(zhēng)/
七、我國未來行政刑法的新建構(gòu)/
第一章行政刑法的新界域：中義的行政刑法/
第一節(jié)廣義的行政刑法：行政刑罰+行政罰/
一、國外的廣義說：郭氏的行政不法理論/
二、國內(nèi)的廣義說：全部行政性刑法規(guī)范/
三、學(xué)界的應(yīng)然說：行政刑罰+行政罰/
第二節(jié)狹義的行政刑法：行政刑罰/
一、國外的狹義說：行政法中的刑罰規(guī)范/
二、國內(nèi)的狹義說：行政法中的罪責(zé)規(guī)范/
三、學(xué)界的主流說：刑法視野的行政刑罰/
第三節(jié)中義的行政刑法：部分行政刑罰+部分行政罰/
一、德國的界域：經(jīng)濟(jì)刑法+違反秩序法/
二、美國的實(shí)用：較輕的刑罰（罰金）/
三、日本的選擇：輕犯罪法/
四、中義的核心：行政罰中人身自由罰的司法化/
第二章行政刑法的新建構(gòu)：獨(dú)立于刑法之外/
第一節(jié)觀念上的創(chuàng)新：自由罰、財(cái)產(chǎn)罰和資格罰等的司法化/
一、司法化的新理念：行政處罰中的人權(quán)保障優(yōu)先/
二、自由罰的司法化：杜絕司法外的人身自由處罰/
三、財(cái)產(chǎn)罰的司法化：落實(shí)憲法的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)/
四、資格罰的司法化：規(guī)范處罰行為保障職業(yè)資格/
第二節(jié)確立上的根據(jù)：夯實(shí)中義行政刑法的理論基礎(chǔ)及依據(jù)/
一、國家權(quán)能的合理劃分：司法權(quán)和行政權(quán)間的制衡/
二、灰色理論的核心支撐：兩法間的緩沖地帶與過渡/
三、國家類型的實(shí)際推動(dòng)：行政國、法治國和福利國/
四、公權(quán)與私權(quán)間的博弈：保障人權(quán)優(yōu)先理念的確立/
五、公正與效率間的平衡：辯訴交易、矛盾化解與直訴/
六、二元結(jié)構(gòu)的懲處體系：刑罰體系+保安處分體系/
第三節(jié)內(nèi)容上的調(diào)整：行政拘留、“收教”、強(qiáng)制治療為主體/
一、內(nèi)容之一：行政處罰法中的自由罰和財(cái)產(chǎn)罰/
二、內(nèi)容之二：收容教養(yǎng)、收容教育中的自由罰/
三、內(nèi)容之三：強(qiáng)制醫(yī)療、戒毒等中的“自由罰”/
四、內(nèi)容之四：將拘役、刑管制刑移入行政刑法/
五、內(nèi)容之五：將非刑罰處罰方式移入行政刑法/
六、內(nèi)容之六：將危駕和惡意欠薪移入行政刑法/
七、內(nèi)容之七：設(shè)置與刑罰有效對(duì)接的保安處分/
八、內(nèi)容之八：完成同違法和犯罪的分離與銜接/
第四節(jié)措施上的配套：通過專門程序框定案件的范圍與管轄/
一、措施之一：在社區(qū)里普遍設(shè)立基層法庭/
二、措施之二：在操作上專門制定簡(jiǎn)易程序/
三、措施之三：在性質(zhì)上處罰不入刑事登記/
四、措施之四：在運(yùn)作上行政機(jī)關(guān)實(shí)行直訴/
第三章行政犯罪的新稱謂：行政性刑事違法行為/
第一節(jié)行政性刑事違法行為的定性根據(jù)： 行政不法與
刑事不法的交叉/
一、行政不法：中外學(xué)者在性質(zhì)認(rèn)定上的不同/
二、刑事不法：中外學(xué)者在范圍劃分上的分歧/
三、兩者的區(qū)分：“三大差異理論”的不同界說與發(fā)展/
四、定性的根據(jù)：行政不法與刑事不法的交叉與對(duì)接/
第二節(jié)行政性刑事違法行為的基本定位： 介于違法和犯罪間的
緩沖地帶/
一、犯罪：所有犯罪的統(tǒng)稱/
二、刑事犯罪：司法犯罪的別稱/
三、行政犯罪：刑事犯罪的對(duì)稱/
四、行政性刑事違法行為：同刑法內(nèi)行政犯罪的劃分/
第三節(jié)行政性刑事違法行為的要素分析：自然人與法人的區(qū)分/
一、行政性刑事違法行為的主要特征：雙違性與灰色理論/
二、行政性刑事違法行為的一般要件：行為要素、責(zé)任要素和
價(jià)值要素/
三、行政性刑事違法行為的法人要件：行為要素和價(jià)值要素/
第四節(jié)行政性刑事違法行為的成立要件（1）：行為要素/
一、違法行為：作為、不作為與持有/
二、行為對(duì)象：人、物、秩序與環(huán)境/
三、行為結(jié)果：種類、數(shù)額與情節(jié)（包括人身危險(xiǎn)性）/
四、因果關(guān)系：認(rèn)識(shí)、關(guān)聯(lián)與要求/
五、相關(guān)因素：時(shí)間、地點(diǎn)和方法/
第五節(jié)行政性刑事違法行為的成立要件（2）：責(zé)任要素/
一、責(zé)任主體：責(zé)任年齡與特殊身份/
二、責(zé)任能力：辨認(rèn)能力和控制能力/
三、責(zé)任內(nèi)容：故意與過失/
四、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤：法律與事實(shí)/
五、相關(guān)因素：目的和動(dòng)機(jī)/
第六節(jié)行政性刑事違法行為的成立要件（3）：價(jià)值要素/
一、價(jià)值要素（1）：違法判斷/
二、價(jià)值要素（2）：正當(dāng)業(yè)務(wù)/
三、價(jià)值要素（3）：期待可能性（只適用于自然人）/
第四章行政刑法責(zé)任的新表述：行政性刑事責(zé)任/
第一節(jié)行政性刑事責(zé)任的確立根據(jù)：行政秩序與權(quán)益保護(hù)/
一、追責(zé)目的：實(shí)現(xiàn)國家行政目的和秩序/
二、追責(zé)方式：自由罰和財(cái)產(chǎn)罰的司法化/
三、追責(zé)根據(jù)：特殊契約論與追求正當(dāng)性/
四、追責(zé)技術(shù)：“二元結(jié)構(gòu)”的制裁體系/
第二節(jié)行政性刑事責(zé)任的基本定位：行政刑罰的司法化/
一、行政罰：行政責(zé)任（行政法責(zé)任）/
二、刑罰：刑事責(zé)任（刑法責(zé)任）/
三、行政刑罰（一）：行政刑法責(zé)任（刑法之內(nèi)）/
四、行政刑罰（二）：行政性刑事責(zé)任（刑法之外）/
五、行政刑罰司法化：現(xiàn)代法治的必然趨勢(shì)/
第三節(jié)行政性刑事責(zé)任的承擔(dān)（1）：人身自由罰/
一、行政拘留和拘役/
二、管制/
三、收容教養(yǎng)/
四、收容教育/
五、強(qiáng)制治療/
六、其他保安處分性質(zhì)的措施/
七、驅(qū)逐出境（限期離境）/
八、禁止令/
九、社區(qū)服務(wù)令/
十、醉酒約束/
第四節(jié)行政性刑事責(zé)任的承擔(dān)（2）：財(cái)產(chǎn)罰/
一、罰款/
二、沒收/
三、賠償損失/
四、銷毀/
第五節(jié)行政性刑事責(zé)任的承擔(dān)（3）：資格罰/
一、剝奪人身、民事等相關(guān)權(quán)利的資格/
二、剝奪實(shí)施相關(guān)行為的資格/
三、剝奪公職及職業(yè)資格/
四、剝奪榮譽(yù)資格/
第六節(jié)行政性刑事責(zé)任的承擔(dān)（4）：申誡罰/
一、警告/
二、訓(xùn)誡/
三、責(zé)令具結(jié)悔過/
四、責(zé)令改正/
第七節(jié)行政性刑事責(zé)任的承擔(dān)（5）：名譽(yù)罰/
一、賠禮道歉（包括聲明道歉）/
二、懲罰性通告/
三、刑事違法宣告/
第八節(jié)行政性刑事責(zé)任的承擔(dān)（6）： 建議行政機(jī)關(guān)給予
行政處罰或處分/
一、“建議行政機(jī)關(guān)給予行政處罰或行政處分”性質(zhì)的認(rèn)定/
二、行政處罰或處分是對(duì)其他行政性刑事制裁措施的補(bǔ)充/
第五章行政刑法規(guī)范的新拓展：行政刑法程序/
第一節(jié)立法理念：現(xiàn)行法律體系下的公正與效能/
一、司法效能：公正與效率的最佳平衡/
二、權(quán)益保障：辯護(hù)權(quán)與非法證據(jù)排除/
三、簡(jiǎn)易審：立法與執(zhí)法效能的必然要求/
四、非罪化：現(xiàn)代國際刑事政策的總趨勢(shì)/
五、與現(xiàn)行法的對(duì)接：出罪與入罪的緩沖地帶/
六、與刑訴法的關(guān)系：適用其理念和基本原理/
第二節(jié)立法內(nèi)容（1）：對(duì)實(shí)體管轄范圍的框定/
一、與刑法的對(duì)接（一）：刑事性質(zhì)的管轄邊界/
二、與刑法的對(duì)接（二）：有罪宣告判決的使用/
三、行政處罰的司法化：以“人身自由罰”為核心/
四、“收教”的司法化：由封閉式轉(zhuǎn)向開放式/
五、強(qiáng)制治療的司法化：一種特殊的保護(hù)措施/
六、工讀教育的司法化：一種特殊的培養(yǎng)方式/
七、保安處分的司法化：一種特殊的防衛(wèi)對(duì)策/
八、行政處罰的司法化：與行政法的有效對(duì)接/
第三節(jié)立法內(nèi)容（2）：對(duì)行政刑法程序的設(shè)置/
一、簡(jiǎn)易簡(jiǎn)化審程序：法官獨(dú)任和行政直訴/
二、輕罪的認(rèn)罪協(xié)商：辯訴交易和矛盾化解/
三、保護(hù)措施的下達(dá)：書面裁定與庭審裁定/
四、法人罰的前程序：大額行政罰款的聽證/
五、文書與期間送達(dá)：通用格式與程序簡(jiǎn)化/
第四節(jié)立法內(nèi)容（3）：對(duì)程序舉證責(zé)任的分配/
一、證據(jù)銜接以客觀證據(jù)為限：并直接用于案件直訴/
二、直訴、自訴者以舉證為主：證據(jù)收集及舉證責(zé)任/
三、被告人以辯解和自證為輔：反對(duì)強(qiáng)迫“自我歸罪”/
四、獨(dú)任法官以自由心證為準(zhǔn)：證據(jù)采信和自主裁判/
第五節(jié)立法內(nèi)容（4）：對(duì)實(shí)體證明標(biāo)準(zhǔn)的明確/
一、自由罰的證明標(biāo)準(zhǔn)：能夠排除合理懷疑/
二、財(cái)產(chǎn)罰的證明標(biāo)準(zhǔn)：做到令人信服程度/
三、資格罰的證明標(biāo)準(zhǔn)：做到令人信服程度/
四、其他罰的證明標(biāo)準(zhǔn)：做到優(yōu)勢(shì)證據(jù)程度/
第六節(jié)立法內(nèi)容（5）：對(duì)實(shí)體審理結(jié)果的救濟(jì)/
一、被告人不服：引起正式的刑事訴訟程序/
二、起訴方不服：引起上級(jí)法院的書面審理/
附件一中華人民共和國行政刑法訴訟程序（專家稿）/
附件二《日本輕犯罪法》（于瑞欽翻譯）/
主要參考文獻(xiàn)/
后記/